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玻璃去非標:道阻且長 不行不至

隆眾資訊 2019/12/30 11:04:17

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中玻網平板玻璃非標產品的生產由來已久,其主要原因是由于近年來玻璃市場產能增加迅猛,行業產能過剩,市場供需矛盾加劇,生產企業尤其是產能聚集區的生產企業競爭壓力較大,普遍存在降價意愿,在下游需求端的倒逼下,玻璃非標產品陸續流向市場,在劣幣驅逐良幣的效應下,非標產品生產企業的涉及范圍逐步擴大到全國各地。

  非標玻璃流入市場一定程度上增加了行業的供給量,加劇了市場供需矛盾,更重要的是非標產品厚度較國家標準存在一定差距,強度較弱安全性能不高,極大阻礙了行業的健康發展。

  近年來在中國玻璃建筑和工業玻璃協會的推動下,相關部開始關注玻璃行業的非標產品情況,并逐步加大了對部分存在安全隱患的非標產品的檢查處罰力度。進入2019年下半年,去非標工作更是頻頻成為行業焦點,為此筆者特梳理今年下半年行業去非標工作的時間線如下:

  6月19日,顏色玻璃行業第三次市場研討會在山東棗莊舉行。參會企業決定從7月1日成立顏色玻璃監督監察委員會,定期市場巡查,為今年去非標工作拉開序幕;

  7月5日,中國建筑玻璃與工業玻璃協會在武漢召開,協會強調將繼續深入貫徹落實國辦發【2016】34號文等政策要求,加快推進玻璃行業去產能、淘汰落后進程,將去非標工作作為今后一段時間的重點工作展開;

  8月初,東北地區浮法玻璃生產企業開始執行去非標工作;

  8月18日,西北9家生產企業齊聚西安召開行業會議,廠家達成一致決定9月1日起取消非標產品的生產;

  8月26日,協會主辦的第四次顏色玻璃市場研討會在北京舉行。會議明確了“非標”產品范圍,即建筑類非工業品的玻璃產品,包括幕墻門窗、制鏡、家具等領域,不包含汽車玻璃、3.2mm家電等工業品用玻璃和5.5mm外貿產品。并決定自9月1日起通過企業自查與企業協會巡查的方式,檢查“去非標”工作執行情況;

  9月24日,工信部及國家市場監總局接到舉報,前往沙河地區對各玻璃生產企業的“非標產品”進行突擊檢查。與此同時,在行業協會的帶動下,顏色玻璃“去非標”監督檢查小組自9月22日至24日開展了為期三天第1階段督查工作;

  10月22日,“中國玻璃行業優化產業結構,提質增效高質量發展的高層論壇”在長沙舉行,國內各企業領導參會,去非標工作作為本次會議的主要議題之一;

  11月7日,湖北5廠共聚武漢,為落實長沙會議精神,企業達成一致簽訂去非標行動綱領,自11月8日起停止4mm以上非標厚度浮法玻璃的生產,參與行動企業覆蓋湖北全部的7個浮法廠家;

  12月6日,西南三省一市15家浮法企業簽訂區域去非標行動綱領,計劃自2020年1月1日期停止3.5mm以上非標厚度浮法玻璃的生產。

  盡管下半年行業內“去非標”工作接連開展,但從實際效果來看,與之前預期有較大差距,效果甚微。生產企業在短期生產國標后,受各因素影響,又重新走到非標生產的老路上來。究其原因,一是由于非標市場有廣泛的市場需求,在完全開放的市場環境下,往往是需求決定生產;二是由于去非標工作多是區域性行動,不能做到全行業的步調一致,廠家對去非標心存擔憂,自家去非標后市場份額存在被外圍企業搶占的風險;三是沒有形成長期有效的監督機制,“去非標”的督查風暴過后,在需求溫床的滋養下,生產企業自然會迎合市場需求。

  當前企業去非標工作,猶如孤獨的旅人獨自在迷霧中前行,現階段既沒有頂層設計者對行業規范的明確政策性指向,更難形成自下而上的渠道規范,只能通過生產企業的自律生產和企業間的巡回自查來推進去非標工作,其執行難度和落地效果可想而知。

  道雖彌,不行不至。盡管今年玻璃行業去非標工作進展受阻,但也需要看到生產企業為去非標而付出的努力和新進展。往年的去非標工作大都止于口號,而今年部分地區去非標工作邁入了實施階段,短期內的確起到一定效果,也同時明確非標產品的范圍,并引入監督檢查小組機制進行巡回督查。

  筆者認為,去非標工作絕非是一蹴而就,一朝之功,更應當將其作為一項常態化工作貫徹執行下去,在落實中逐步形成行業化,規范化,系統化。由頂層建筑設計規范行業生產,對下游使用形成規范引導和制約,同時強化企業自律監督,形成行業上下聯動系統,才能更好的推動去非標工作有序開展。道阻且長,行則將至,行而不輟,未來可期。


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